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　　《实施意见》通过 “扩容增选项、提分重过程、降标保公平、技能促素养” ，构建了科学、人性化、可持续的体育育人体系，做到“双增双降”，即增加考试选项，增加过程性评价，降低学生对传统体能考试项目的依赖，降低评分标准，从而做到既减轻家长和学生的负担和焦虑，又培养学生特长养成终身锻炼的习惯，掌握 1-2项终身受益的运动技能，促进孩子提高身体素质，快乐健康成长，以实际行动践行“健康第一”教育理念。

　　据悉，《实施意见》从2024年秋季入学的七年级学生（即2027年中考考生）开始实施。《实施意见》明确，我市体育中考从“三类四项”到“四类十九项”新增技能类项目：在原有跑（50米、800/1000米）、跳（立定跳远）、投（实心球）三类素质项目基础上，增设第四类“技能类”，包含篮球、足球、排球、乒乓球、羽毛球、网球、游泳共 7个新选项。四大类总计19个项目，学生可在四类中自由选三类，每类选一项，形成 165种组合，满足个性化需求。

　　《实施意见》指出，体育中考总分提升至100分，新增过程性评价，总分由60分提高至100分，强化体育与健康学科地位。在这100分中，还包含10分为过程性评价，即日常参与（6分）：考核体育课、大课间、课外活动出勤与表现，以及体质健康测试（4分）：以《国家学生体质健康标准》年度测试成绩为依据，强调“日常积累+终结考核”，引导学生养成锻炼习惯。

　　同时，体育中考降低集中测试项目满分门槛，减轻应试压力，“良好即满分”原则：放宽部分项目满分标准（如女生800米满分从3′29″→3′43″，男生1000米从3′40″→3′52″）。

　　《实施意见》对身体特殊情况考生（如残、伤、病等）的成绩评定办法进行了优化和规范。 明确规定了申请免考、缓考、择考（选择适合的项目）的条件、所需证明材料（如残疾证、县级以上医院诊断证明等）和申请审批流程。

　　一、本次改革将体育中考总分从60分提高到100分。这一调整的主要依据是什么？如何回应部分家长可能担心的“体育分值过高会加剧学生学业负担”的疑虑？

　　一是政策要求。国家《深化新时代教育评价改革总体方案》和《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》都明确提出要“科学确定并逐步提高分值”，“形成激励学生加强体育锻炼的有效机制”。

　　二是育人导向。提高分值旨在引起学校、家庭和社会对青少年体质健康的高度重视，引导资源配置更多向体育倾斜，鼓励学生走出教室、走向操场。

　　三是全国趋势。这是当前全国中考体育改革的普遍做法（如云南100分、北京70分、广西来宾100分、河南100分、湛江90分等）。

　　关于“负担”疑虑：我们认为关键在于“考什么”和“怎么考”。本次改革的核心是“减负提质”：

　　（一）大幅增加选择。新的《实施意见》有165种组合，学生可选擅长的项目，避免“一刀切”的负担。

　　（三）强化过程性评价。成绩源于日常课堂和锻炼，无需额外突击。日常参与就可以满分，体测及格就可以满分。

　　（四）确保校内解决。我们要求学校开足开好体育课，提供充分练习机会，目标是学生在校内通过体育课和日常锻炼就能取得理想成绩，无需参加校外培训。改革的最终目标是让体育锻炼成为习惯，是促进学生健康，而非增加应试负担。

　　二、新方案提到对身体特殊情况考生（如残、伤、病等）的成绩评定办法进行了优化和规范。这些学生如何申请免考、缓考或择考？他们的成绩如何评定？

　　答：关爱特殊群体学生，保障他们的合法权益和教育公平是本次改革的重要原则。我们制定了更清晰、更人性化的规定：

　　（一）申请程序规范化。明确规定了申请免考、缓考、择考（选择适合的项目）的条件、所需证明材料（如残疾证、县级以上医院诊断证明等）和申请审批流程。

　　1.免考：经认定确实丧失运动能力的学生，可申请免考。其体育中考成绩将参照过程性评价等情况综合评定。

　　2.缓考：因临时伤病等原因无法按时参加集中考试的学生，可申请缓考。缓考一般安排在全市统一补考时间进行。

　　3.择考：对存在运动障碍但不完全丧失运动能力的学生，经评估，可允许其在规定的范围内选择适合其身体状况的项目进行考试，评分标准已单独设定。

　　（三）信息公开。相关政策和具体办理流程会向社会公开，确保透明。我们将确保每一位有特殊情况的学生都能得到妥善安排和公正对待。

　　三、新方案新增了技能类项目（三大球、三小球、游泳），共7项。有家长担心这会增加学生的训练成本和家庭经济负担，特别是球类训练和游泳培训可能需要校外投入。请问对此如何回应？如何确保所有学生都能公平地参与和选择这些项目？

　　（一）非强制选择。技能类是四类中的一类，学生可以在“素质一、二、三、技能”四类中自由选择三类。学生完全可以根据自身身体条件和兴趣、学校条件和家庭情况决定是否选择技能类项目。

　　（二）考试难度适度宽松。技能类项目（包括游泳）的评分标准在制定时就充分考虑了“容错性”和普及性要求，标准设定相对宽松，目标是让学生在校内通过体育课的系统教学和练习，就能掌握基本技能并达到良好水平，取得理想分数，并非追求竞技高水平。

　　1.开足开好体育课。这是学生掌握技能的主阵地。我们将确保体育课时，并在课程中融入这些项目的教学。

　　4.完善校内场地器材。持续投入，保障学校（包括城乡学校）具备开展这些项目的基本条件。

　　（四）游泳的特殊性。纳入游泳项目是结合柳州水域城市特点和防溺水需要。我们同样强调校内教学为主，并会探索利用公共资源、校际共享等方式，努力降低学习门槛。

　　总而言之，我们的态度是很明确的：改革是为了引导学校把该教的教好，学生该练的在校内练好，不鼓励、不提倡、也认为没必要为此进行校外培训。

　　四、新方案从2024年秋季入学的七年级学生开始实施，2027年中考生效。请问对于目前已经在读的八、九年级学生（即2023级及更早入学），他们的体育中考将如何执行？是否有过渡期安排？

　　（一）“老人老办法”。对于2023级学生（即现在的八年级）的政策保持不变，将继续沿用现行的体育中考方案（三类四项，总分60分）进行考试和计分。

　　（二）“新人新办法”。本《实施意见》的适用对象是2024年秋季入学的七年级学生（2024级），他们将在2027年中考时按新方案（总分100分，四类十九项，含过程性评价）进行考试。

　　（三）2024级的特殊安排。考虑到2024级学生在七年级时新方案尚未完全实施，为确保公平，2024级学生七年级学年的过程性评价成绩将统一按满分（10分）计入。从八年级开始，过程性评价将按新的《实施意见》正常实施和记录。2025级及以后入学的学生，其初中三年的过程性评价均按新的《实施意见》正常实施。