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　　摘要私彩是未经国务院或者国务院授权部门批准，在境内销售的彩票。私彩种类主要有由香港传入内地的“六合彩”，以

　　及福利彩票、体育彩票的外围码，其中以“六舍彩”最为盛行。私彩的流行给社会带来了诸多问题，阻碍了社会经济的发展，具

　　有板大危害性。国内学者对私彩的研究侧重于社会掌方面，未见Ak怯-共管理的角度对私彩泛滥的现象、以及时政府现有治理方

　　式的研究。本文重点介绍政府对‘‘地下六合彩”的治理方式和手段，从公共管理的角度出发，分析政府对私彩的治理行为。

　　【1)梁慧星．消费者权益保护法第49条的解释与适用．中国法学．1999(4)．

　　【3】罗伯特．考特，托马斯．尤伦著．张军译．法和经济学．上海三联出版社．1991．

　　【41刘荣军．惩罚性损害赔偿与消费者fi}护．现代法学．1996(5)．

　　【5】王成．侵权损害赔偿的经济分析．北京：中国人民大学出版社．2002．